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法律服务

时间:2021-02-04 02:34:30

法律服务

法律服务

竞 争 性 磋 商 采 购 文 件

项目编号: JNGP/2016/J0151

采购人:济宁市公安局交通警察支队

2016年12月21日

目 录

第一部分 竞争性磋商邀请函 3

第二部分 供应商须知及前附表 5

一、前附表 5

二、总则 6

三、磋商文件 6

四、响应文件编写 7

五、响应文件递交 9

六、公开报价与磋商 9

七、授予合同 14

八、质疑和投诉 14

九、解释权 15

第三部分 合同条款 16

第四部分 项目说明 21

第五部分 响应文件目录格式 22

第六部分 响应文件报价函部分格式 25

附件一、报价函 25

附件二、法定代表人授权委托书 26

附件三、报价一览表 27

附件四: 分 项 价 格 表 28

附件五:偏 离 表 29

附件六:经营业绩一览表 30

附件七:供应商的资格声明 31

附件八:中小企业声明函及证明 32

附件九:由企业所在地的县级及以上中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业证明文件 32

附件十:原件清单格式 33

附件十一:评分标准 34

(一) 评分标准

(二)小微企业价格折减 35

第七部分 封面格式 36

第一部分 竞争性磋商邀请函

济宁市公安局交通警察支队就竞争性磋商

采购人:

1、

2、项目说明:

3、本项目实行,电子

4、供应商资格要求:

4.1符合政府采购法第二十二条规定;

4.2供应商须在中华人民共和国境内注册,方法:

6、递交响应文件时间及地点

时间:2017年1月4日下午1:30-14:00(北京时间)

地点:

时间:2017年1月4日下午14:00 (北京时间)

8、公开报价时间及地点:

时间:(北京时间)

地点:或须澄清的内容请联系。0537-3202191 3202118

传 真:0537-2397269

济宁市政府采购中心

2016年月日

第二部分 供应商须知及前附表

一、前附表

项号 项目 内容 项目名称 法律服务 资金情况 本项目为预算内财政资金。采取专项代理服务费与基础费用相结合的工作模式。专项代理服务费按照实际到位追偿款数额的7%支付(包括律师代理费、交通费、复印费等全部费用)。符合以下情形,按每起案件700元支付基础费用:1、专项代理服务费不足700元的;2、没有实际追回垫付款但符合案件核销情形的,由律师事务所制作完整的案卷材料报救助机构备案。(专项代理服务费控制比例为7%,基础费用控制价为700元,供应商报价不应超过控制比例和控制价,否则视为无效报价) 供应商资格要求 1符合政府采购法第二十二条规定;

2供应商须在中华人民共和国境内注册,

A、律师事务所执业许可证原件;

B、供应商是法人的,提供上一会计年度或本年度的经审计的审计报告复印件(加盖公章)或基本开户银行出具的资信证明及开户许可证;部分其他组织和自然人,提供银行出具的资信证明;供应商提供所在地财政部门认可(需加盖所在地财政主管部门公章)的政府采购专业担保机构出具的投标担保函的,无需再提供其他财务状况报告了;

C、2016年以来缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单复印件(加盖公章));

D、2016年以来缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据复印件(加盖公章);

(以上原件也可提供当地公证处出具的公证件原件)

2、供应商在开标当天也可携带其他与本项目相关的原件(也可提供当地公证处出具的公证件原件)交磋商小组审核。截止时间后提交的原件文件,不予接受。

3、以上原件(包括资格审查原件)应单独承装并密封,一同密封的还包括原件清单2份(具体格式详见附件),该清单将作为数量核对、原件退还的依据,请供应商务必按格式填写 供应商提报虚假材料应承担的责任 供应商必须对其响应文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中,如有发现供应商有为谋取成交而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为,将取消其成交资格,其磋商保证金将不予退还。定标后,采购人有可能对成交人响应文件中的承诺内容和证明材料进行核查,成交人应无条件配合采购人的核查工作,不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在成交后签订合同时,发现成交人是提供虚假材料谋取成交等违法违规行为,采购人将取消其成交人资格,其磋商保证金将不予退还,给采购人造成损失的,还必须进行赔偿并负相关责任。

供应商提供虚假资质证书及材料谋取成交的;依据《中华人民共和国政府采购法》的规定,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销执业许可证资质;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 报价有效期 从报价截止之日起90日历天 响应文件份数 正本一份、副本两份 递交响应文件时间 2017年1月4日下午1:30-14:00(北京时间) 响应文件递交截止时间及开标时间、地点 时间:2017年1月4日下午14:00(北京时间)

地点:济宁市建设路13号济宁市公共资源交易服务中心一楼第二开标室 评分标准及方法 综合评分法(附件十一 评分标准) 磋商保证金 本项目不收取磋商保证金 拒绝进口产品 1、本项目拒绝供应商投标进口产品。

2、进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。

3、其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(财办库〔2008〕248号)、政府采购进口产品管理办法(财库[2007]119号)。 知识产权 详见项目说明及合同 二、总则

1. 采购人

“采购人”系指 济宁市公安局交通警察支队 。

2. 合格供应商

详见竞争性磋商邀请函

3. 供应商报价费用

无论报价过程中的方法和结果如何,供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。

三、磋商文件

4. 磋商文件组成

本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。

四、响应文件编写

5. 报价语言及计量单位

5.1 供应商和采购人就磋商交换的文件和来往信函使用中文。

5.2 除磋商文件的技术规格中另有规定外,响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

6. 响应文件组成

6.1 报价部分

1)法定代表人或授权代表签署的报价函

2)报价一览表

3)分项价格表

4)中小企业声明函

5)由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业制造的产品证明文件。

6.2 供应商简介及资质

1)执业许可证资质复印件(加盖公章);

2) 法人代表证及身份证复印件或法定代表人授权委托书、授权代理人身份证复印件;

3)供应商资质证书及其他相关行业标准证书、资质、资格证书等复印件(加盖公章);

4)企业简介及企业所获荣誉等;

5) 供应商的资格声明;

6) 供应商的财务报表,包括资产负债表、损益表、现金流量表;

7)供应商认为需要提交的其他文件;

6.3 技术部分

6.3.1服务方案;

本部分内容由供应商自行编制,包括但不限于:

①项目机构组成人员情况;

②项目进度计划;

③服务方案情况,包括服务流程、工作方法、服务标准等;

④信息化管理手段;

⑤管理及服务保障措施;

⑥供应商认为需要提供的其他技术文件。

6.3.2服务承诺;

6.3.3优惠条件及合理化建议;

6.3.4供应商认为有必要说明的其他资料。

6.4供应商项目管理机构配备

(1)项目机构人员组成一览表;证明资料包括执业资格证书、职称证书、社保证明等证明文件的复印件;

(2)项目负责人履历表;

(3)其他辅助说明资料。

6.5业绩部分

(1)类似业绩一览表;

(2)近三年合同及业绩证明材料复印件;

(3)供应商认为有必要说明的其他资料。

6.6供应商认为需要加以说明的其他内容。

7. 响应文件装订

7.1供应商宜将响应文件(正本、副本)中的有关文件按上述顺序排列装订成册,并在首页编制“响应文件目录(含二级目录)”。

7.2为方便磋商小组对本项目进行评审,供应商在装订响应文件时使用胶装,请勿使用活页装订。

8. 报价

8.1 本次报价非一次性报价,但第一轮报价将作为能否进入第二轮磋商的重要依据。

8.2 报价币种为人民币。

8.3 磋商过程中磋商文件有实质性变动的,采购人将通知所有参与磋商的供应商,供应商据此再次报价。

8.4 供应商在报价时允许提供一个方案,

8.5 报价中单独列出每宗基础费用价格和专项代理费提取比例。

8.6 响应文件正本与副本报价不一致的,以正本为准。

8.7 供应商须提报分项单价和总价,如果单价汇总金额与总价金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。

8.8 如果大写的金额和小写的金额不一致时,以大写的金额为准。

8.9供应商免费提供的项目,应先填写该项目的实际价格,并注明免费。此项不计入总报价,磋商报价有优惠的,请将优惠一并折入设备价格,本项目不接收磋商报价以外的价格、赠与优惠。

8.10本项目最后报价为含税报价,项目实施过程中发生的一切费用由成交供应商自行负责。

9.响应文件编写方式

响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印,并提倡双面打印。

10. 响应文件签署

10.1 供应商代表必须按磋商文件的规定签署响应文件(正本、副本及各附件),并在响应文件封面及重要部位加盖本单位公章。

10.2供应商代表未按磋商文件要求签署响应文件及未加盖单位公章,视为无效响应文件,不予评审。

10.3响应文件正本与副本内容不一致的,以正本为准。

11. 响应文件密封和标记

11.1供应商应准备三份响应文件,一份正本和二份副本,并在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。

11.2 供应商宜将响应文件正本、副本分别密封,并在封面明显处注明以下内容:

1) 项目编号、项目名称

2) 正本或副本

3) 供应商名称(加盖公章)、地址、邮编、电话、传真

11.3每一密封件在封口处加盖单位公章并注明“于2017年1月4日下午14:00之前不准启封”字样。

12. 磋商保证金

12.1、本项目不收取磋商保证金

五、响应文件递交

14. 响应文件递交时间和地点

14.1 起止时间:2017年1月4日上午1:30-14:00北京时间)

地点:济宁市建设路13号济宁市公共资源交易服务中心一楼第二开标室

14.2 供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的,则按采购人另行通知规定的时间递交。

14.3采购人将拒绝接收未办理获取磋商文件相关手续的供应商递交的响应文件。

14.4采购人将拒绝接收报价截止时间后送达的响应文件。

15. 响应文件递交截止时间及开标时间、地点:

时间:2017年1月4日下午14:00 (北京时间)

地点:济宁市建设路13号济宁市公共资源交易服务中心一楼第二开标室

16. 响应文件签收

16.1采购人收到响应文件后,向供应商出具响应文件签收证明。

16.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。

16.3 对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。

17. 响应文件的补充、修改与撤回

17.1 供应商在提交响应文件以后,在规定的报价截止时间之前,可以以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件,并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。

17.2 供应商对响应文件的补充、修改,应按本须知第11条有关规定密封、标记和提交,并在响应文件密封袋上清楚的标明“补充、修改”或“撤回”字样。

17.3 在报价截止时间之后,供应商不得补充、修改响应文件。

六、公开报价与磋商

18. 公开报价

18.1按照磋商文件规定的时间、地点开标。开标由采购人主持,监督人员、采购人、供应商参加。

18.2到报价截止时间,济宁市政府采购中心工作人员宣布报价截止等有关事项;

18.3供应商相互检查响应文件的密封情况,并签字确认。

18.4工作人员拆启响应文件正本,同时宣布评标原则、评审方法;

18.5工作人员唱标并记录;

18.6供应商抽取答辩序号;

18.7开标仪式结束,工作人员当面核对原件资料;

18.8进入评审阶段;

19. 磋商小组

19.1采购人将根据本项目的特点组建磋商小组,其成员由采购人及有关方面的专家等组成,磋商小组人数为三人及以上单数,其中专家不得少于成员总数的三分之二,采取随机抽取的方式产生。

19.2竞争性磋商小组在采购活动过程中应当履行下列职责:(一)确认或者制定磋商文件;

(二)从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商;

(三)审查供应商的响应文件并作出评价;

(四)要求供应商解释或者澄清其响应文件;

(五)编写评审报告;

(六)告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。

竞争性磋商小组成员应当履行下列义务:

(一)遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;

(二)根据磋商文件的规定独立进行评审,对个人的评审意见承担法律责任;

(三)参与评审报告的起草;

(四)配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑;

(五)配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。

完成评后,应当提出书面评报告。评报告应当包括邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况,以及参加采购活动的供应商名单;评审日期和地点,磋商小组成员名单;评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等;提出的成交候选人的名单及理由。

评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。。

23.1 评审是磋商工作的重要环节,评审工作在磋商小组内部独立进行。磋商小组应按照评审原则的要求,公正、平等地对待所有供应商,客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。

23.2 评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。

23.3 评审期间,评审人员不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客,不得与供应商私下交换意见。

23.4 评审结束后,评审人员应将全部资料整理上交济宁市政府采购中心,严禁将评审过程中的任何情况扩散出磋商小组以外。

23.5 采购人、磋商小组及与磋商有关的工作人员应对磋商小组成员名单、已获取磋商文件的潜在供应商名单、评审过程、各供应商的商业秘密等予以保密。

23.6 在整个评审过程中,供应商企图影响磋商结果的任何活动,可能导致报价失败。如有违法行为,将依法追究其法律责任。

24.评审方法

本次评标采用综合评分法,评标委员会综合评定各供应商提交的投标文件,由评标委员会综合各成员评分意见,推荐中标候选人。

25.初步评审

25.1 评标委员会将确定每一供应商是否对磋商文件的要求做出实质性的响应,而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。

25.2 如出现下列情形之一的,视为对磋商文件没有做出实质性响应,不得进入评审:

1) 不具备磋商文件中规定的资格要求;

2) 未按规定报价;

3) 投标文件未按磋商文件要求签署、密封、盖章;

4) 法定代表人或授权代表不参加开标会议;

5)不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。

25.3评标委员会允许供应商修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容,供应商修改的内容以书面文件为准。评标委员会拒绝供应商主动提出的澄清、修改。

25.4评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件,供应商不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

26.综合评审

26.1评标委员会根据评分标准对供应商进行综合分析、比较并打分。

26.1.1 主要包括:总报价、业绩及信誉、投标文件编写、技术总体要求、售后服务承诺、优惠条件等,具体内容详见评分标准。

26.1.2 为了落实促进中小企业发展采购政策,本项目将根据供应商情况、投标产品情况给予适当价格折减或加分,具体详见评分标准。

26.2评标委员会依据评标方法及评标细则,对投标文件进行评审和比较,向采购人提出书面评标报告,并按得分高低排列顺序,推荐3名合格的中标候选人。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣用记名投票的方法推荐中标候选人。

27. 特殊情况下的磋商方法

如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合磋商文件要求以及供应商互相诋毁,导致磋商小组无法磋商时,磋商小组有权否决所有报价停止磋商。采购人依法重新组织采购。

28.无效报价

28.1有下列情形之一的,应当按照无效报价处理:

(一)在规定的递交响应文件截止时间之后递交的;

(二)未按磋商文件规定要求密封、签署、盖章的;

(三)未按磋商文件规定交纳保证金的;

(四)不具备磋商文件中规定的资格要求的;

(五)未经财政部门核准,提供进口产品的;

(六)报价(含第一次报价)超过采购预算的;

(七)未全部响应磋商文件规定的实质性要求的;

(八)法定代表人或授权代表不参加报价仪式;

(九)不符合法律、法规规定的其他情形。

28.2有下列情形之一的,也按照无效报价处理,其保证金不予退还:

(一)供应商在递交最终响应文件截止时间后撤回报价的;

(二)供应商在响应文件中提供虚假材料的;

(三)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交人不与采购人签订合同的;

(四)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

(五)磋商文件规定的其他情形。

28.3供应商有下列情形之一,其报价将被视为无效报价,由财政部门依照法律、法规的规定进行处罚;法律、法规未规定的,处1万元以上3万元以下的罚款,列入不良行为记录名单,在1至3年内禁止其参加政府采购活动;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)在采购活动中有恶意串通行为的;

(二)无正当理由不与采购人签订合同的;

(三)捏造事实进行虚假投诉的;

(四)拒绝配合财政部门处理投诉、举报事项的;

(五)违反法律、法规规定的其他行为。

成交供应商有下列情形之一的,责令限期改正,情节严重的,列入不良行为记录名单,在1至3年内禁止参加政府采购活动,并予以通报:

(一)未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;

(二)成交后无正当理由不与采购人签订合同的;

(三)拒绝履行合同义务的。

26.4有下列情形之一的,视为串通报价,作废标处理:

①不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;

②不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜;

③不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人;

④不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异;

⑤不同供应商的响应文件相互混装;

⑥不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出;

⑦不同供应商的响应文件由同一台电脑编制的;

⑧法律法规文件规定的其他情形。

29.废除本次采购项目

29.1采购项目出现下列情形之一的,采购人将予以废除本次采购项目:

(1)(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

()的报价均超出的;

()因重大变故,采购任务取消的。

第三部分 合同条款

济 宁 市 政 府 采 购 合 同 书

合同编号:JNGP/2016/J01

项目名称:

采购人: 济宁市公安局交通警察支队

日期:二〇一年 月 日

合 同 书

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就市公安局道路交通事故社会救助基金代理费追偿服务机构磋商事宜协商一致,同意按照以下条款和条件,订立本合同。

一、合同文本的构成

(一)本合同条款;

(二)中标(成交)通知书;

(三)中标(成交)供应商投标文件;

(四)磋商(采购)文件;

(五)本合同附件

二、代理权限

1、乙方接受甲方的委托,指定本所等律师为该委托案件的代理人;若上述指定律师因故不能办理本案,经甲方书面许可,乙方可另行指派甲方认可的律师办理。

2、乙方的代理权限为特别授权,案件涉及调解,应事先征得甲方书面同意,乙方应严格按照授权委托书上明确的代理权限行使相应权利,履行代理义务。

3、如授权委托书为特别授权,乙方未经甲方书面同意,亦不得有进行调解或放弃权利的行为。如甲方出具的授权委托书与本协议授予的权限存在冲突,以本协议为准。

三、乙方的权利义务

(一)乙方的权利

1、乙方有权按照本协议的相关约定收取代理费用。

2、甲方如有违反本协议行为的,乙方有权提前解除合同。

3、如甲方无故终止合同,乙方已收取代理费不予退还。

(二)乙方的义务

1、乙方在代理备案的过程中,须准时参加每一次的庭审,最大限度的维护甲方合法权益,乙方不得无故终止合同。

2、对于甲方移交的证据及资料应妥善保管,不得遗失,否则应赔偿由此造成甲方的损失;

3、判决及相关法律文书法院送达(或乙方领取)之日起二日内应当移交甲方;甲方要求上诉的案件,乙方应在上诉期内办理上诉手续。

4、在诉讼结案或一方解除合同之后,乙方应整理案卷,移交甲方一份存档,并提交结案报告;

5、乙方对于通过代理所获知的甲方的工作秘密具有保密义务;

6、委托案件相关的著作权等知识产权归甲方所有,未经甲方书面同意不得对外披露或发表。

7、乙方应依法履行其代理职责,不得有任何损害甲方利益的行为发生,否则,依法承担因此产生的全部责任;乙方承诺对因越权代理或其它违法行为及违反本条上述各款给甲方或第三人造成的任何损失承担赔偿责任,且所收费用全部退还甲方。

8、乙方在追偿过程中,若因方式方法问题造成社会负面影响,由乙方全部承担。

9、对核销的案件,乙方应当先报甲方批准审核,待甲方核对同意后,乙方可将核销的案件整理完整的案卷材料移交甲方备案。

10、乙方派名律师在甲方处协助甲方办理有关追偿事宜,整理案卷材料,提供法律服务。

四、甲方的权利义务(一)甲方的权利

1、乙方如有违反本协议行为的,甲方有权提前解除合同。

2、甲方有权要求乙方向其汇报代理案件的工作进展情况,如案件标的较大或案情复杂,甲方可要求乙方出具书面报告。

3、因乙方违约及果实造成甲方损失的(包括但不限于未参加庭审;未及时上诉),乙方应按案件诉讼标的额赔偿甲方。

4、如委托案件因乙方过错败诉(法院不支持原告的诉讼请求),甲方有解除合同的权利,甲方如不行使该权利,乙方不得拒绝代理。

(二)甲方的义务

1、甲方应如实向乙方陈述与委托事项有关的情况,提供与委托事项有关的文件、资料和必要的证据材料。

2、甲方应按照本协议的相关约定向乙方支付代理费用。

五、代理费的计提与支付

1、本项目款项由支付;、项目的案件专项代理费,于次月汇入供应商指定银行账户。

六、反商业贿赂条款

1、甲乙双方都清楚并愿意严格遵守中华人民共和国反商业贿赂的法律规定,双方都清楚任何形式的贿赂和贪渎行为都将触犯法律,并将受到法律的严惩。

2、甲方或乙方均不得向对方或对方经办人或其他相关人员索要、收受、提供、给予合同约定外的任何利益,包括但不限于明扣、暗扣、现金、购物卡、实物、有价证券、旅游或其他非物质性利益等,但如该等利益属于行业惯例或通常做法,则须在合同中明示。

3、甲方严格禁止甲方经办人员的任何商业贿赂行为。甲方经办人发生本条第二款所列示的任何一种行为,都是违反甲方工作制度的,都将受到甲方工作制度和国家法律的惩处。

4、甲方郑重提示:甲方反对乙方或乙方经办人员为了本合同之目的与本合同以外的任何第三方发生本条款第二条所列示的任何一种行为,该等行为都是违反国家法律的行为,并将受到国家法律的惩处。

5、如因一方或一方经办人违反上述第二条、第三条、第四条之规定,给对方造成损失的,应承担损害赔偿责任。

6、本条所称“其他相关人员”是指甲乙方经办人以外的与合同有直接或间接利益关系的人员,包括但不仅限于合同经办人的亲友。

七、服务周期

服务周期年,自本合同签订起。

八、其它

1、如甲方需委托乙方办理其它法律事宜,需另行签订书面合同。

2、本协议未尽事宜或一方要求变更本协议条款的,由双方在友好协商的基础上另行签订书面补充协议来确定。与本合同具有同等法律效力。

3、本合同未尽事宜参照《中华人民共和国合同法》及相关法律法规执行。双方如发生争议无法协商,双方均可提交甲方所在地法院诉讼解决。

4、本合同一式六份,

甲方法定代表人签字(章): 乙方法定代表人签字(章):

签署日期: 年 月 日 签署日期: 年 月 日

第四部分 项目说明

项目概述

道路交通事故社会救助基金,是指依法筹集用于垫付机动车道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用的社会专项基金。对属于救助基金救助情形并且已经垫付费用的,在道路交通事故责任认定生效后,应依法追偿垫付费用。对垫付时间超过两年而未追回的垫付费用,应按照相关程序进行核销。为促进道路交通事故社会救助基金已垫付费用追偿工作的专业化、规范化开展,借鉴外地先进经验,采取购买服务的方式委托律师事务所派遣专职律师对已垫付基金开展追偿工作,完善追偿程序,提高追偿效率。对赔偿义务人逾期不履行偿还义务的,由律师事务所采取律师函等方式敦促其偿还;对拒不偿还的,依法起诉进行追偿。

二、工作模式

采取专项代理服务费与基础费用相结合的工作模式。专项代理服务费按照实际到位追偿款数额的7%支付(包括律师代理费、交通费、复印费等全部费用)。符合以下情形,按每起案件700元支付基础费用:1、专项代理服务费不足700元的;2、没有实际追回垫付款但符合案件核销情形的,由律师事务所制作完整的案卷材料报救助机构备案。(专项代理服务费控制比例为7%,基础费用控制价为700元,供应商报价不应超过控制比例和控制价,否则视为无效报价)

三、工作要求

1、供应商在代理案件的过程中,须准时参加每一次的庭审,最大限度的维护采购人合法权益,供应商不得无故终止合同。

2、对于采购人移交的证据及资料应妥善保管,不得遗失,否则应赔偿由此造成采购人的损失;

3、判决及相关法律文书法院送达(或供应商领取)之日起二日内应当移交采购人;采购人要求上诉的案件,供应商应在上诉期内办理上诉手续。

4、在诉讼结案或一方解除合同之后,供应商应整理案卷,移交采购人一份存档,并提交结案报告;

5、供应商对于通过代理所获知的采购人的工作秘密具有保密义务;

6、委托案件相关的著作权等知识产权归采购人所有,未经采购人书面同意不得对外披露或发表。

7、供应商应依法履行其代理职责,不得有任何损害采购人利益的行为发生,否则,依法承担因此产生的全部责任;供应商承诺对因越权代理或其它违法行为及违反本条上述各款给采购人或第三人造成的任何损失承担赔偿责任,且所收费用全部退还采购人。

8、供应商在追偿过程中,若因方式方法问题造成社会负面影响,由供应商全部承担。

9、对核销的案件,供应商应当先报采购人批准审核,待采购人核对同意后,供应商可将核销的案件整理完整的案卷材料移交采购人备案。

10、供应商指派2名律师在采购人处协助采购人办理有关追偿事宜,整理案卷材料,提供法律服务。

四、服务周期

服务周期年,自本合同签订日起。本项目为交钥匙工程,供应商必须完成所有相关追偿工作内容。报价若有遗漏,均应免费提供,项目报价为每起案件的基础费用报价。1、本项目款项由市公安局交通警察支队支付2、根据道路交通事故社会救助基金代理费追偿情况,每季度结算。

 

第五部分 响应文件目录格式

第一章 报价部分………………………………………………………………………………

1.1 法定代表人或授权代表签署的报价函…………………………………………………

1.2报价一览表………………………………………………………………………………

1.3 分项价格表………………………………………………………………………………

1.4 中小企业声明函…………………………………………………………………………

1.5属于小型、微型企业制造的产品证明文件……………………………………………

第二章 供应商简介及资质………………………………………………………………

2.1执业许可证资质复印件……………………………………

2.2法定代表人授权委托书…………………………………………………………………

2.3授权代表身份证复印件…………………………………………………………………

2.4供应商企业情况表………………………………………………………………………

2.5 供应商的财务报表………………………………………………………………………

2.6供应商认为需要提交的其他文件………………………………………………………

第三章 技术部分………………………………………………………………………………

3.1服务方案………………………………………………………………………………

3.2 投入设备清单……………………………………………………………………………………

3.3进度及人员安排……………………………………………………………………………………

3.4 供应商认为需要提交的其他文件………………………………………………………

第四章 业绩部分……………………………………………………………………………

4.1经营业绩一览表…………………………………………………………………………

4.2销售业绩合同……………………………………………………………………………

第五章 售后服务……………………………………………………………………………

第六章 优惠条款……………………………………………………………………………

第七章 供应商认为需要说明的其他问题……………………………………………………

备注:请供应商按照响应文件目录格式注明页码。

 

第六部分 响应文件报价函部分格式

附件一、报价函

济宁市公安局交通警察支队:

我方已经认真审阅了法律服务磋商文件(项目编号:JNGP/2016/J0151),并对其没有任何保留意见,经研究决定参加本项目报价并提交响应文件。为此,我方承诺如下:

1、我方提交的响应文件正本一份,副本两份;

2、我方已详细研究了磋商文件的所有内容,包括澄清及变更内容(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件,并完全明白,我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权利。

3、我方承诺响应文件夹中的一切资料、数据是真实的,并承担由此引起的一切责任。

4、如果我方的响应文件被接受,我方将履行磋商文件中规定的每一项要求,并按我方响应文件中的承诺按期、保质、保量完成项目的实施;

5、我方理解,最低报价不是中标的唯一条件和保证;

6、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任;

7、我方同意遵守你方对本次竞争性磋商所做的各项规定;

8、我方的响应文件自提交之日起有效期为90日历天;

9、我方同意按照你方可能提出的要求而提供与报价有关的任何其他数据或信息。

10、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄:

供应商代表姓名、职务(印刷体):

供应商单位全称(公章)

法定代表人或授权代表签字:

地 址:

邮政编码:

电 话:

传 真:

年 月 日

附件二、法定代表人授权委托书

济宁市公安局交通警察支队:

(供应商名称)法定代表人 授权 (职务或职称) (姓名)为我单位本次报价授权代表,全权处理此次法律服务(项目编号:JNGP/2016/J0151)竞争性磋商活动的一切事宜。

特此授权。

 

(附授权代表身份证明复印件)

供应商名称(公章):

法定代表人(签字或盖章):

授权代表(签字):

备注:本授权必须由法定代表人本人签字或盖章、授权代表本人签字,并加盖单位公章,否则视为无效授权,其响应文件按无效报价处理。

年 月 日

附件三、报价一览表

供应商名称(公章): □ 小微企业

法定代表人或授权代表签字:

项目名称 数量 服务报价 服务期限 备注 基础费用 一宗 大写:

小写: 专项代理服务费(百分比) 一宗 大写:

小写:

年 月 日

附件四:拟投入本项目实施队伍人员汇总表

项目编号:JNGP/2016/J0151

供应商名称(公章): 法定代表人或授权代表签字:

序号 姓名 年龄 性别 学?历 专业 职称 在本项目拟任职务 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 序号 磋商文件条款 响应文件条款 条款号 条款内容 条款号 条款内容 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

附件六:经营业绩一览表

项目编号:JNGP/2016/J0151

供应商名称(公章): 法定代表人或授权代表签字:

项目名称 项目简介 合同金额 项目单位 联系人 联系电话 说明:1、本表可按同样格式扩展。

2、表后需附合同复印件(加盖供应商公章)。

年 月 日

附件七:供应商的资格声明

1.供应商概况:

A.供应商名称:

B.注册地址:

传真: 电话: 邮编:

C.成立或注册日期:

D.法人代表: (姓名、职务)

实收资本:

其中 国家资本: 法人资本:

个人资本: 外商资本:

E.最近资产负债表(到 年 月 日为止)。

(1)固定资产合计:

(2)流动资产合计:

(3)长期负债合计:

(4)流动负债合计:

F.最近损益表(到 年 月 日为止)。

(1)本年(期)利润总额累计:

(2)本年(期)净利润累计:

2.我方在此声明,我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处,我方将失去合格供应商资格且我方的磋商保证金将不予退还。

(1)具有独立承担民事责任的能力;

  (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

  (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

  (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

  (5)近三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

就我方全部所知,兹证明上述声明是真实、正确的,并已提供了全部现有资料和数据,我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。

供应商代表签名:

供应商(全称并加盖公章):

日 期: 年 月 日

附件八:中小企业声明函及证明

中小企业声明函

  本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:

  1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。

  2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

  本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

  企业名称(盖章):   日 期:

打分前,首先进行投标文件的符合性评审。投标文件应实质性响应磋商文件的所有条款、条件,所谓实质上响应是指投标文件应与磋商文件的所有实质性条款、条件和规定相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面未造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留,不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。投标文件能实质性响应磋商文件的供应商进入评审打分阶段。

按附表所述的评分标准,由评标委员会成员对供应商的投标文件进行综合评审,并打分。评标委员会择优推荐中标单位侯选人。

(一)评分标准

序号 内容 标准

分数 备注 1 供应商报价 10分 专项代理服务费(百分比):满足磋商文件要求且经评审的报价最低的报价为评审基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=(评审基准价/经评审的报价)×10%×100(四舍五入保留小数点后两位有效数字) 10分 基础费用:满足磋商文件要求且经评审的报价最低的报价为评审基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=(评审基准价/经评审的报价)×10%×100(四舍五入保留小数点后两位有效数字) 2 供应商综合实力 20分 供应商执业律师的人数每人加0.5分(本项最高20分)。(不包含该律师事务所的分所执业律师人数)。

注:以供应商提供的律师事务所执业证书原件、律师个人执业证书原件及社保机构出具的2016年以来该律师事务所为执业律师交纳的社会保险证明原件。 3 项目组配备 20分 项目组成员每配备一名执业律师得3分,本项最高得15分;指派的律师执业时间5年(含)以上的,每名加1分,本项最高加5分。

注:以供应商提供的律师事务所执业证书原件、律师个人执业证书原件及社保机构出具的2016年以来该律师事务所为执业律师交纳的社会保险证明原件。 4 同类业绩 10分 供应商提供自2014年1月1日起至今完整的十起已结案的经济纠纷或交通事故损害赔偿项目的业绩证明材料原件(包括代理合同原件、法院判决或裁定原件为准),根据提供的业绩材料累计金额高累计金额者得 5 服务方案 20分 1、方案方案内容全面详尽,服务范围和目标明确方案中充分体现出优良的协作意识和配合观念,能够创造性地提出更多、更新的服务方式和服务内容 6 供应商荣誉 7分 取得省级以上(含省级)优秀律师事务所称号分;取得市级优秀律师事务所称号分;既有省级以上(含省级)优秀又有市级优秀分 7 合理化建议 3分 经磋商小组认定,有切实可行合理化建议的,每有一条得1分,最高的3分。

备注: 1、评分标准仅针对供应商;

2、本项目不接受任何负偏离;

3、评分如出现小数点,则保留小数点后两位;

4、在任何评标环节中,需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的,由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。

5、关联公司之间业绩不认可,关联公司情形见供应商须知前附表第4项第9条。

(二)小微企业价格折减

1、根据财政部,工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。如供应商是小微企业则该供应商的投标报价得分按以下标准进行价格扣除后再按“评分标准”公式进行计算。

凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品,则该产品报价给予6%的价格扣除优惠,但必须同时满足以下两个条件,否则不予价格扣除:

(1)供应商是小微企业

(2)投标产品制造商是小微企业

小型、微型企业认定时,须同时提供如下证明材料,否则不予认可:

小企业声明函(原件)。

②属于小型、微型企业的证明文件(原件)。

2、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的,则该报价产品不给予价格扣除。

3、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业[2011]300号文件。

第七部分 封面格式

响应文件

(正本)

项目编号:JNGP/2016/J0151

项目名称:济宁市公安局交通警察支队法律服务

供应商名称(公章):

地址:

电话:

传真: 响应文件

(副本)

项目编号:JNGP/2016/J0151

项目名称:济宁市公安局交通警察支队法律服务

供应商名称(公章):

地址:

电话:

传真:

原件资料

项目编号:JNGP/2016/J0151

项目名称:济宁市公安局交通警察支队法律服务

供应商名称(公章):

地址:

电话:

传真:

封口格式:

…………………于2017年1月4日下午14:00 之前不准启封(公章)………………… .

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